各有關單位:
為貫徹落實《廈門市人民政府關于印發(fā)加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干措施的通知》(廈府〔2019〕144號)、《廈門市新型研發(fā)機構管理辦法》(廈科規(guī)〔2020〕5號)文件精神,引導和扶持新型研發(fā)機構建設發(fā)展,決定啟動2021年度市級新型研發(fā)機構申報工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報對象
新型研發(fā)機構是指國內(nèi)外知名高校、科研院所、企事業(yè)單位和社會團體等各類主體在廈設立,即發(fā)起主體多元化、建設模式國際化、運行機制市場化、管理制度現(xiàn)代化,具有可持續(xù)發(fā)展能力,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的組織。新型研發(fā)機構應符合廈門市“雙千億”工作方向,圍繞生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、集成電路、人工智能、新材料、新能源和新基建等未來產(chǎn)業(yè)重點領域,開展技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術服務、科技企業(yè)孵化等科技研發(fā)活動。
1.申報對象原則應為獨立法人機構;
2.申報對象為開展技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術服務、科技企業(yè)孵化等活動的科研實體,一般應具備股權投資、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化、人才集聚等功能,申報單位的年度合同研發(fā)、科技服務和股權投資收益占年收入總額的30%以上;
3.申報對象不包括主要從事生產(chǎn)制造、計算機編程、教學教育、檢驗檢測、園區(qū)管理等活動的機構或單位;
4.因特殊情況擬申請非獨立法人機構的重大研發(fā)機構,應提供與廈門市政府或市科技部門簽訂的科技合作協(xié)議。
二、申報條件
?。ㄒ唬┥陥笮滦脱邪l(fā)機構條件
1.在廈取得營業(yè)執(zhí)照或法人證書的獨立法人機構,并穩(wěn)定運營1年以上(備注:注冊時間在2019年12月31日之前);
2.擁有進行研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等基礎設施,在廈辦公和科研場所不少于200平方米。擁有必要的測試、分析手段和工藝設備,且用于研究開發(fā)的儀器設備原值不低于200萬元;
3.能夠正常運營,具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費來源,年度研究開發(fā)經(jīng)費(經(jīng)第三方中介機構按照會計準則審計)投入占年收入總額的30%以上,且年度研究開發(fā)經(jīng)費(不含廈門市、區(qū)級財政扶持資金)投入達200萬元以上;
4.具有穩(wěn)定的研發(fā)隊伍,常駐研發(fā)人員不少于10人,研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達到40%以上;
5.年度合同研發(fā)、科技服務和股權投資收益占年收入總額的30%以上。
(二)申報重大研發(fā)機構需進一步滿足以下條件
1.在廈辦公和科研場所面積不少于1000平方米,用于研究開發(fā)的儀器設備(含軟件開發(fā)工具)原值不少于1000萬元;
2.年度研究開發(fā)經(jīng)費(經(jīng)第三方中介機構按照會計準則審計)投入占年收入總額的30%以上,且年度研究開發(fā)經(jīng)費(不含廈門市、區(qū)級財政扶持資金)投入達500萬元以上;
3.常駐研發(fā)人員不少于20人,研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達到40%以上;
4.具有核心研發(fā)團隊和核心技術,已孵化和引進2家以上科技型企業(yè),或合同研發(fā)、科技服務收入達到200萬元以上。
三、提交材料
新型研發(fā)機構認定需提交以下材料:
1.廈門市新型研發(fā)機構申請書;
2.申報單位成立章程及管理制度;
3.研發(fā)場所證明(備注:產(chǎn)權證書或租賃合同);
4.購置的研發(fā)儀器設備清單(備注:不含稅);
5.2020年度財務報表,企業(yè)所得稅2020年度納稅申報表,2020年度合同研發(fā)收入、科技服務收入和股權投資收益清單,并附研究開發(fā)活動明細表(備注:提供的財務資料須含總收入、主營業(yè)務收入、合同研發(fā)收入、科技服務收入、股權投資收益、研發(fā)經(jīng)費投入(按照會計準則)和2020年市區(qū)財政扶持資金等內(nèi)容);
6.研發(fā)機構人員清單(備注:2020年度工作滿183天以上社?;騻€人所得稅繳交人員清單。研發(fā)人員指直接從事研發(fā)和創(chuàng)新活動的在職和兼職人員,2020年度須在申報企業(yè)累計工作183天以上,以繳交醫(yī)社?;蚣{稅證明為準。常駐研發(fā)人員以2020年度在申報企業(yè)累計工作183天以上,繳交醫(yī)社保為準;職工總數(shù)、研發(fā)人員數(shù)、常駐研發(fā)人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計;月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))/2,全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和/12);
7.引進和孵化企業(yè)的資料(備注:引進和孵化企業(yè)注冊登記情況、上年度納稅申報表等)。
四、認定程序
1.單位申報。符合條件且有申報意愿的單位登錄廈門產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)。登錄方式有以下兩種:
?、僦苯虞斎刖W(wǎng)址:http://202.109.244.108:8888/login.jsp
②從i廈門登錄:https://www.ixm.gov.cn/,選擇i財政--產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng);
進入系統(tǒng)后,選擇市科技局--廈門市新型研發(fā)機構認定,填報《廈門市新型研發(fā)機構申報表》;
2.形式審查。市科技局或由專業(yè)機構配合市科技局對申報材料的完整性與規(guī)范性進行形式審查;
3.專家考評。市科技局委托有資質(zhì)的中介機構審計,并出具專項審計報告作為專家考評意見,或組織專家進行現(xiàn)場核查,提出明確考評意見;
4.結(jié)果公示。根據(jù)專家考評意見,對符合條件的研發(fā)機構予以公示,對有異議的研發(fā)機構,市科技部門調(diào)查核實;
5.發(fā)文公布我市新型研發(fā)機構名單;
6.政策兌現(xiàn)。認定為廈門市新型研發(fā)機構的單位,直接撥付初創(chuàng)期建設經(jīng)費補助。其它政策兌現(xiàn)根據(jù)每年發(fā)布的政策兌現(xiàn)通知,登錄“廈門產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”填寫《廈門市新型研發(fā)機構政策兌現(xiàn)申請表》,經(jīng)核實后按規(guī)定予以補助。
五、截止時間
網(wǎng)上申報截止日期:2021年3月31日
六、報送地址
審核通過后,打印申報表及相關附件材料加蓋單位公章后,報送一式兩份(1份原件,1份復印件)裝訂成冊。寄到市行政服務中心科學技術局分中心(廈門市虎園路2號)。
七、聯(lián)系方式
業(yè)務咨詢電話:
廈門產(chǎn)業(yè)技術研究院 2031327、2028371
市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處 2030591
網(wǎng)上填報技術咨詢電話:5397711
來源:廈門市科學技術局